雪山路南社區舉辦文藝活動。攝影：石成硯李興發
青海新聞網·大美青�？蛻舳擞嵁斷従右蚵┧l矛盾、當家庭內部產生糾紛、當業主不滿意物業服務發生口角，等等諸如此類矛盾糾紛，他們都會第一時間趕到現場化矛盾、解恩怨，還能幫助雙方順情緒、調氣氛……擔任果洛藏族自治州瑪沁縣大武鎮雪山路南社區矛盾調解組組長的尕桑卓瑪深知：用心用情為群眾服務，這項使命沒有終點。
正如黨的二十大報告指出，“我們要實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，堅持盡力而為、量力而行，深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題”認真學習領會黨的二十大精神，更加堅定了全體社區工作人員的信念，一顆顆服務群眾的丹心再次激發活力，推動他們在新時代新征程上毅勇前行。
“我們應該建立對矛盾糾紛的研判機制。”“各類宣傳活動得從紙張換為現身說法。”11月20日下午，在雪山路南社區大廳內，剛從疫情防控一線回來的尕桑卓瑪還沒顧上休息，就再次打開筆記本用心學習黨的二十大報告中關于“及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態”的內容，并詳細記錄著筆記。畢業于青海民族大學法律專業，看過很多因小矛盾未得到有效調解最終釀成刑事案件的案例的她，工作后來到了這個容納了來自瑪沁縣7個鄉鎮21個村的易地搬遷戶，暫住和外來人口共計3800多名居民的社區，十二年間，讓居民矛盾糾紛從高漲到下跌，讓鄰里不起“干戈”互敬“玉帛”一直是她所追求的工作目標。
“‘完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺’報告中的這句話為我們指明了方向。”尕桑卓瑪在學習黨的二十大精神的同時，將社區近兩年的矛盾糾紛臺賬認真分析了一遍，通過學習與實踐結合，她對今后調解工作有了新的想法：“把分散的調解工作串聯成整套體系，入戶走訪發現矛盾苗頭及時記錄；熟悉居民情況的網格管理員負責分析研判；設專職調解員，改變現有出現矛盾才介入方式，采取有苗頭就介入；建立信息數據庫，對事件和重點人群實現大數據分析預判。”
“我是一名老黨員，我認真學習了黨的二十大精神，黨的二十大報告提出不少增進人民福祉的內容，相信我們的生活會越來越美好，家園會更加友愛和諧。”居民才東深有感觸地說。
社區是基層治理的“最后一公里”。特別是社區成為承載群眾對美好生活的需求和日常矛盾最集中的單元。采訪中，記者深感，雪山路南社區基層治理工作的成效已在當地群眾的滿意度和獲得感中顯現。
化解矛盾走“近”些，基層民主也要更“近”些！
“聽大家說話，和大家商量，讓大家做主。心近了，事就不難！”
黨的二十大報告指出，要積極發展基層民主，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。冬日猶暖，黨的二十大精神如春風拂過，令廣大黨員干部和群眾心中泛起漣漪。
翻開黨的二十大報告“發展全過程人民民主，保障人民當家作主”內容一頁，從“全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性”到“鞏固和發展生動活潑、安定團結的政治局面”兩大段文字下被畫上了三道橫線，雪山路南社區黨支部書記張曉江拿著前幾天剛做完的“民主評議黨員測評表”和發放給社區群眾的測評表，抿著嘴一直盯著不語。
原來，所有測評表印有“優秀”字樣的選項里，只有張曉江榜上有名，其余測評人員都是合格，而群眾意見欄中，近三十名群眾都清一色地填寫了“無”字。對照名字發現，這些參評的群眾，都是社區工作人員經常打交道的老熟人。
一參加工作就在社區的張曉江意識到，社區的民主總在熟人中間轉，多了個引號少了些廣泛。在第一次學習黨的二十大精神時，他就在人民民主那部分內容上用筆畫下了第一道橫線。在入戶宣講黨的二十大精神時，面對牧戶“民主選舉我知道，就是我們拿著選票選心目中的書記和村主任。那民主協商、民主決策、民主管理這些是啥”的疑問，他畫下了第二道橫線。如今，看著一張張人情味兒甚濃的測評表，他又畫下了這第三道橫線。
“黨的二十大報告指出，完善基層直接民主制度體系和工作體系。完善辦事公開制度，拓寬基層各類群體有序參與基層治理渠道，保障人民依法管理基層公共事務和公益事業。”張曉江對記者說：“想到為廉租房小區換分戶水表進行的那次民主決策，幾乎都是熟人參與。意見是統一了，麻煩事兒也少了，但居民當家做主的權益卻沒有保障到位。再想到對社區工作人員的考評，群眾不是一個‘好’字而過，就是一句‘你自己填上’了事�；鶎幼鳛閲抑卫淼幕A一環，是落實全過程人民民主的根基所在，所以我們要在踐行黨的二十大精神中，努力把大事小情真正辦到群眾的心坎里。”
于是，以“人民民主”為主題的黨的二十大精神宣講活動在雪山路南社區如火如荼地開展起來。
以前幾乎不參加社區活動的多拉老人走進社區大廳，讓工作人員留下他的手機號并叮囑道：“有事需要大家商量就打這個電話，我一定參加。”多拉老人告訴社區工作人員紅花，一直以來深受黨和政府的照顧，知道啥事兒都為了群眾好，所以習慣了蒙頭跟著走。聽了宣講才明白，提合理意見，參與監督這些事兒是為了讓社區更好，而不是“找麻煩”。
“阿克(藏語叔叔的意思)，您老歲數大見識廣，有意見您盡管提。”紅花對老人說。
紅花還告訴記者，在之前發生新冠肺炎疫情時，滯留在社區的一位流動人員無居所和生活物資，社區拿出救助方案，在他所在的小區進行入戶征求意見，不僅為他提供了暫時居所和必備生活用品，還根據居民提出的建議，優化了救助方案，為他提供了常見病藥物以及一日三餐的配送。
黨建引領，各方力量擰成一股繩、心往一處使，正是團結的力量讓基層治理“最后一公里”愈發美好。
“民有所呼，我有所應。在黨的二十大精神指引下，我們更加堅定用心用情服務居民的信念，從居民的需求出發，盡力而為、量力而行，黨員帶頭，積極發動居民參與到基層治理中。大家的事情大家議、大家干、大家管。”張曉江說：“我們將充分發揮基層黨組織堡壘作用、黨員先鋒模范作用，引領居民群眾把美好環境和幸福生活共同締造融入到社會基層治理中，讓老百姓過上更好的日子。”
記者手記：讓社區成為居民最安心的港灣
獨居老人吃喝起居無人照看怎么辦？維修、家政、餐飲、美發等需求怎么就近解決？如何幫助困難群體代繳社會保險？城鄉社區雖小，其服務內容與水平關乎人民日益增長的美好生活需要，關乎人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
民生無小事，枝葉總關情。在果洛藏族自治州瑪沁縣大武鎮雪山路南社區，一線社區工作者認真學習貫徹黨的二十大精神，聚焦人民群眾的急難愁盼問題，堅持服務好人民群眾，用“辛苦指數”換來居民的“幸福指數”，令“有困難，找社區”這句話不只流于表面，當好居民的“貼心人”，讓社區成為居民最貼心的港灣。
“跟社區離得近，最近老人一個人在家，我們也多上門走動走動。”距離上次看望老人還不到一個星期，11月21日，雪山路南社區黨支部副書記牟卓瑪就叩開了家住瑪沁縣一期廉租房的低保戶昂秀措的門，一開門，這位社區工作者句句不離對老人生活近況的關心。
昂秀措告訴記者：“頭疼腦熱需要就醫、家里水管時有滴漏、臨近寒冬屋里供暖不足……生活里的種種大小事不管白天晚上，只要一打電話，社區工作人員立馬就能趕到，他們是真正地把我們放在心上，讓我心里很感動也很感謝。”昂秀措的手機通訊錄內，留有雪山路南社區每一位工作人員的聯系方式，在這位64歲的老人眼中，兒女不在身邊時，他們就是自己有求必應的“貼心人”。
在同為低保戶的轄區居民周熱說來，雪山路南社區實實在在幫自己解了難題。這兩年周熱被各種疾病纏身，好在大病救治、臨時救助等民生政策解決了大部分就醫開銷，可僅少部分的費用依然讓這個低保戶家庭捉襟見肘。兩年前，了解這一情況的雪山路南社區，主動在轄區內組織起了愛心捐助活動，竭力幫助這個家渡過了難關。
社區工作不僅要注重服務好群眾，還要在維護穩定、促進和諧方面下功夫。黨的二十大報告中指出，完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺，健全城鄉社區治理體系，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。同時，黨的二十大報告中也指出，堅持大抓基層的鮮明導向，抓黨建促鄉村振興，加強城市社區黨建工作，推進以黨建引領基層治理，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。
對于牧區群眾而言，因為矛盾糾紛打官司費時又費力，并非解決問題的最佳選擇。作為化解居民矛盾糾紛的第一道關口，雪山路南社區為了將矛盾糾紛化解在基層，通過貫徹落實州、縣委抓黨建促落實“四聯三卷”工作機制，設立了由社區黨員牽頭負責的矛盾糾紛專項工作組，讓糾紛消弭于萌芽。與此同時，環境衛生、精神文化、效率督導等分組設置囊括了社區治理與服務的方方面面，補齊社區社會治理工作中的各種短板。此外，社區進一步深化“雙聯共建”措施，通過聯點聯戶工作制度，讓黨員干部主動入戶聯系群眾解決實際困難，不斷增強社區黨組織政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。
